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      審議意見
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      縉云縣人民代表大會常務委員會關于中醫藥綜合改革實施情況報告的審議意見
      2017-06-07

      縉云縣人民代表大會常務委員會

      關于中醫藥綜合改革實施情況報告的審議意見

      (2017年4月14日縉云縣第十七屆人大常委會

      第三次會議通過)

       

      縉云縣第十七屆人大常委會第三次會議聽取和審議了縣政府副縣長湯碧榮所作的《關于縉云縣中醫藥綜合改革實施情況的報告》。

      會議認為,近年來縣政府認真貫徹落實上級中醫藥綜合改革政策和法律法規,出臺了《縉云縣扶持中醫藥事業發展實施意見》,進一步保障和促進中醫藥事業發展,工作取得了一定成效。但也存在著特色發揮不夠、繼承創新不明顯、產業品牌化不高、要素保障不健全等問題。為此,會議提出如下審議意見:

      一、弘揚傳統中醫藥文化,營造中醫藥事業發展氛圍

      要深入宣傳中醫藥的學術特色和診療優勢,營造濃厚的中醫藥文化氛圍。讓中醫藥知識走進課堂,不斷激發年經一代對中醫藥的興趣。要加強醫療機構,特別是中醫院的中醫藥文化特色建設,完善中醫藥服務機構網絡,提高中醫藥服務能力,形成品牌和規模。要注重縉云傳統名老中醫、名師學術思想的傳承。要充分發揮中醫藥簡、便、驗、廉優勢,構建網上中醫藥傳統文化平臺。開展中醫藥傳統文化研究和學術交流,充分利用浙江省中醫藥學會黃帝內經研究會的作用。

      二、推進繼承中創新,探索實施“中醫藥+養生”發展模式

      堅持醫、產、學、研緊密結合,推進繼承與創新,深度挖掘整合我縣養生服務資源。逐步打造“食養、藥養、水養、體養、文養”五大特色的“黃帝養生”品牌,深入推進黃帝文化與各產業的深度融合與互動發展。要遴選打造中醫養生旅游教育基地,發展集中醫醫療、養生、旅游、教育為一體的中醫養生旅游教育集聚區。

      三、堅持因地制宜,加快中藥材產業培育步伐

         要逐步加大對薏仁、元胡等五大傳統中藥材和西紅花、鐵皮石斛等珍貴中藥材基地建設的扶持力度,探索“以工哺藥”發展模式,壯大企業發展,形成中藥材產業鏈,促進藥農增收。加強引進中藥材專業技術人員,將中藥材融入農業產業化發展。要狠抓產品質量關,完善中藥材生產加工產品質量管理體系。推進我縣中藥材生產經營產業化、標準化、品牌化。

      四、堅定中醫藥文化自信,破解保障要素制約

      要引導全縣中醫藥工作者牢固樹立對中醫藥文化自信,對縉云中醫藥事業的自信。要多部門配合,形成聯動,使中醫適宜技術深入群眾。要進一步完善培養和引進中醫藥人才機制。做好基層中醫藥人才、中青年骨干人才、中西醫結合人才的梯隊培養長效機制。著力解決代培生的經費補助問題,確保中醫人才培養得出、用得上、留得住。要逐步加大對中醫藥的投入力度。貫徹落實中央、省、市精神,盡快出臺我縣中醫藥實施細則,適度提高醫保報銷比例,鼓勵和引導社會資金投入,加大對影響力大、群眾認可的民營中醫館的政策傾斜力度,保障中醫藥事業健康持續發展。

      以上審議意見,請按監督法第十四條規定和縣人大常委會審議意見研究處理辦法辦理,并在三個月內向縣人大常委會提出書面報告。

       

      附件:常委會組成人員審議發言摘錄

       

       縉云縣人民代表大會常務委員會

      2017414


         

           附件

           常委會組成人員審議發言摘錄

       

      ▲人民群眾對中醫藥需求日益提升,中醫藥發展前景良好,要加大中醫藥人才引進力度;加大政策扶持力度,打造藏紅花基地等“藥旅一體化”中藥養生旅游休閑基地;完善各類中醫醫療機構設施、設備;加強對中醫藥的宣傳,讓更多人正確認識中醫、信任中醫、選擇中醫,為中醫藥長期可持續發展創造良好的環境。

      ▲中醫藥從業人員要改善服務態度,促進醫患關系和諧。采取有效措施,提高藥房工作效率,減少患者取藥時間。

      ▲要多渠道、多角度、多形式弘揚和宣傳傳統中醫文化,激發社會各界、年青一代對中醫藥的興趣,從而促進中醫藥的長足發展;建立完善中醫藥人才培養機制和社會資金投入中醫的激勵機制;加快改革步伐,完善績效考核機制,增強中醫藥工作者的活力;理順管理機制,破解公立中醫院和民營中醫館之間的矛盾。

      ▲要通過“外引內培”的方式加強中醫藥人才隊伍建設,為我縣中醫藥發展提供人才保證和技術支持;要提高中醫藥的報銷比例;推進藥旅融合,建設“百草園”等中藥養生休閑基地;鼓勵退休老中醫到私人診所就診。

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      主送:縣政府。

      抄送:市人大常委會辦公室,縣委辦,縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣農業局、縣衛生和計劃生育局、縣中醫醫院,各鄉鎮人大、政府,各街道人大工委、辦事處。

      縉云縣人大常委會辦公室                   2017428日印發

        
       
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